建筑監(jiān)理行業(yè)在實施過程中,遇到的問題多種多樣,最為突出的就是與業(yè)主和施工單位的溝通關系,特別是在很多的政府項目或是政府投資的建設項目里面,施工方的經(jīng)營狀況處于非常的被動和惡劣。盡管我們在市場競爭的時候提倡自由和等價交換,但是往往絕對的等價是沒有的。所以在后續(xù)衍生出來的一些問題就很正常了,那么作為第三方工程監(jiān)理公司或者單位,該有個什么樣的立場和態(tài)度呢?
工程監(jiān)理公司認為,建筑業(yè)由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟軌道以來,由于建筑施工行業(yè)準入門檻較低,建設行政主管部門當年推出企業(yè)資質(zhì)改革的目標是造就總承包、專業(yè)承包、勞務承包“金三角”的資質(zhì)結(jié)構(gòu),實際操作中形成了如今的“倒三角”資質(zhì)結(jié)構(gòu),從而加劇了市場產(chǎn)能過剩,市場供需的突出矛盾產(chǎn)生了投資業(yè)主的強勢地位和強勢行為,因此導致了建筑市場交易的許許多多的不公平和不公正的亂象。
說起維護和推進健康有序發(fā)展的建筑市場和建筑行業(yè),總是聽到政府說要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用,行業(yè)協(xié)會首先要加強行業(yè)自律建設。我不能說這個要求有錯,但是經(jīng)過十多年的行業(yè)協(xié)會工作實踐以后,我可以說,當前行業(yè)協(xié)會的自律作用是很有限的,甚至是基本無效的,在很多方面行業(yè)協(xié)會的自律公約是根本解決不了問題的。如我們國家推出的法律法規(guī)規(guī)定“合理最低價中標”,同時也規(guī)定不得低于成本價競標。
工程監(jiān)理公司而所謂的“合理”,在發(fā)包方迫使承包方以低于成本的價格競標條件下,在常言道的“僧多粥少”的招投標惡性競爭中早已蕩然無存,變成了赤裸裸的最低價中標;至于法律規(guī)定的不得“低于成本價”,實際上從一開始至今,不論是主管部門還是哪一個評標專家都無法給出一個“低于成本價”的評價標準。最低價中標”對工程安全質(zhì)量造成的隱患和對企業(yè)造成的傷害眾所周知。